Cambios a la Ley de Nacionalidad – Establecimiento de la Filiación
¿Qué es el establecimiento de la filiación?
La filiación es la relación de parentesco consanguíneo en primer grado y en línea recta que conecta al individuo con los que lo han generado, es decir, la relación de parentesco entre el niño y los padres.
Las normas de establecimiento de la filiación han variado a lo largo de los años y para determinar lo aplicable en el caso concreto es necesario conocer la ley vigente en el momento del nacimiento.
Para que el proceso de atribución de la nacionalidad sea viable, no basta ser hijo o nieto de portugués, es necesario que la filiación se establezca de acuerdo con la legislación portuguesa.
Es decir, aunque la persona tenga la filiación establecida en el país donde nació y/o fue registrado, la filiación no podrá establecerse a la luz de la legislación portuguesa.
Si no está establecido de acuerdo con la legislación portuguesa, el proceso de atribución no es viable.
¿Qué significa establecer la filiación de un menor?
El artículo 14 de la Ley de Nacionalidad establece que el establecimiento de la filiación, a efectos de la nacionalidad, debe realizarse durante la minoría de edad de la persona.
En la práctica, esta norma significa que, aunque el individuo haya establecido la filiación según la ley portuguesa, si el establecimiento no se produce mientras sea menor, el proceso de atribución de la nacionalidad no es viable.
Por ejemplo, si hay reconocimiento de la maternidad o paternidad en la mayoría de edad, ya sea voluntaria o por prueba de ADN, la filiación puede establecerse para otros fines, pero no a efectos de nacionalidad.
La modificación del artículo 14 de la Ley de Nacionalidad
La norma del artículo 14 anterior es considerada injusta por la mayoría de los afectados y en los últimos años han surgido muchas voces pidiendo la modificación de la Ley de Nacionalidad.
Por el mismo motivo, se presentó un proyecto de ley para eliminar de la Ley de Nacionalidad el mismo artículo, ya que las enmiendas a la Ley «estaban ampliando los derechos de los lusodescendientes, reconociendo su enorme importancia para la presencia de Portugal en el mundo».
También refuerza que el acceso de los nietos de portugueses a la nacionalidad portuguesa por origen y la simplificación de la adquisición de la nacionalidad a través del matrimonio son un ejemplo del fortalecimiento de las relaciones que se han establecido entre Portugal y el mundo, como se puede leer en el Observador.
El Colegio de Abogados argumenta que la modificación es pertinente, ya que se traduce en una mejora de la Ley de Nacionalidad, por lo que emite una opinión favorable sobre el presente Proyecto de Ley.
La importancia de verificar el establecimiento de la filiación a una edad menor
La verificación del establecimiento de la filiación antes de la presentación del proceso es de vital importancia ya que, como se ha mencionado, el proceso de nacionalidad puede ser inviable si la filiación no está establecida en Portugal, incluso si está establecida en el país donde el individuo nació o fue registrado.
Cabe señalar que las reglas de establecimiento de filiación no están en la Ley de Nacionalidad, sino en el Código Civil y el Código de Registro Civil y han variado mucho a lo largo de los años, estando también dispersas por otros diplomas, por lo que un conocimiento superficial de la ley actual no ayudará.
Además, la filiación puede establecerse en Portugal pero, actualmente, si no se establece en la minoría de edad no tiene ninguna importancia.
Muchos solicitantes creen que porque tienen un padre o abuelo portugués su proceso está garantizado y en el transcurso del proceso se enfrentan con estos impedimentos, cuando ya han hecho una gran inversión de tiempo y dinero.
También puede ocurrir que, en el curso del procedimiento, el Registro Civil considere que la filiación no está establecida aunque esté perfectamente establecida y el Solicitante, sin conocimiento de la ley portuguesa vigente en el momento de su nacimiento, no pueda argumentar su caso para concluir con éxito su processo.
Así, el análisis previo de la viabilidad por parte de un profesional competente puede evitar gastos innecesarios y el seguimiento del proceso por parte de aquellos que conocen la ley portuguesa actual y anterior puede dar mayor seguridad en la defensa del derecho del solicitante.
