{"id":50888,"date":"2024-01-10T18:25:12","date_gmt":"2024-01-10T18:25:12","guid":{"rendered":"https:\/\/lamarescapela.pt\/cambios-en-la-ley-de-nacionalidad-portuguesa-en-2024\/"},"modified":"2024-01-10T18:25:12","modified_gmt":"2024-01-10T18:25:12","slug":"cambios-en-la-ley-de-nacionalidad-portuguesa-en-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lamarescapela.pt\/es\/cambios-en-la-ley-de-nacionalidad-portuguesa-en-2024\/","title":{"rendered":"Cambios en la Ley de Nacionalidad Portuguesa en 2024"},"content":{"rendered":"<p>El pasado 5 de enero, el Parlamento aprob\u00f3 cambios significativos en la Ley de Nacionalidad portuguesa. Estas modificaciones a\u00fan deben ser publicadas en el Di\u00e1rio da Rep\u00fablica y solo entrar\u00e1n en vigor el primer d\u00eda del mes siguiente a dicha publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Algunos de los cambios confirman en la Ley lo que ya se hab\u00eda adelantado en el Reglamento de Nacionalidad, como es el caso del plazo de Oposici\u00f3n a la nacionalidad, que ahora es \u00ab1 a\u00f1o a partir de la fecha del registro de adquisici\u00f3n de la nacionalidad\u00bb en lugar de la fecha del \u00abhecho en el que dependa la adquisici\u00f3n de la nacionalidad\u00bb.<\/p>\n<p>Las principales innovaciones se refieren principalmente al r\u00e9gimen de concesi\u00f3n de la nacionalidad a los descendientes de jud\u00edos sefarditas portugueses, a las reglas para el establecimiento de la filiaci\u00f3n con fines de obtenci\u00f3n de la nacionalidad originaria y al c\u00e1lculo del tiempo de residencia para la concesi\u00f3n de la nacionalidad por tiempo de residencia.<\/p>\n<p>Sin perjuicio de un an\u00e1lisis posterior y m\u00e1s detallado de cada una de las modificaciones, resumimos a continuaci\u00f3n los tres principales cambios en la Ley de Nacionalidad de 2024.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong>Descendientes de jud\u00edos sefarditas portugueses<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Despu\u00e9s de la introducci\u00f3n en el Reglamento de Nacionalidad de requisitos muy ambiguos (que a\u00fan se aplicar\u00e1n hasta la entrada en vigor de las modificaciones ahora aprobadas) y de haber estado sobre la mesa la posibilidad de revocar por completo el r\u00e9gimen, el Parlamento aprob\u00f3 ahora cambios en la Ley de Nacionalidad con respecto a los descendientes de jud\u00edos sefarditas.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se aprob\u00f3 un r\u00e9gimen especial para los descendientes de jud\u00edos sefarditas que soliciten la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la nueva ley.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>R\u00e9gimen aplicable a procesos presentados despu\u00e9s de la entrada en vigor de la nueva ley<\/strong><\/p>\n<p>Desde la entrada en vigor de la nueva ley, los descendientes de jud\u00edos sefarditas portugueses podr\u00e1n solicitar la nacionalidad cumpliendo con los siguientes requisitos acumulativos:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Demostraci\u00f3n de la tradici\u00f3n de pertenencia a una comunidad sefardita de origen portugu\u00e9s, basada en requisitos objetivos comprobados de conexi\u00f3n con Portugal; y<\/li>\n<li>Residencia legal en territorio portugu\u00e9s durante un per\u00edodo de al menos 3 a\u00f1os, continuos o intercalados.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La prueba de la tradici\u00f3n de pertenencia a una comunidad sefardita de origen portugu\u00e9s sufrir\u00e1, sin embargo, una modificaci\u00f3n restrictiva en comparaci\u00f3n con lo que ocurre actualmente: hasta ahora, se comprueba mediante la presentaci\u00f3n de un certificado de una de las dos comunidades sefarditas en Portugal, pero a partir de la entrada en vigor de las nuevas modificaciones, ese certificado estar\u00e1 sujeto a homologaci\u00f3n final por una comisi\u00f3n de evaluaci\u00f3n designada por el Ministerio de Justicia y que deber\u00e1 incluir \u00abrepresentantes de los servicios competentes en raz\u00f3n de la materia, investigadores o docentes en instituciones de ense\u00f1anza superior en estudios sefarditas y representantes de comunidades jud\u00edas con estatuto de persona colectiva religiosa, radicadas en Portugal\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>R\u00e9gimen aplicable a procesos presentados antes de la entrada en vigor de la nueva ley<\/strong><\/p>\n<p>Para aquellos que soliciten la concesi\u00f3n de la nacionalidad como descendientes de jud\u00edos sefarditas portugueses antes de la entrada en vigor de la nueva ley, existir\u00e1 un r\u00e9gimen intermedio, seg\u00fan el cual solo tendr\u00e1n que cumplir con los siguientes requisitos:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Demostraci\u00f3n de la tradici\u00f3n de pertenencia a una comunidad sefardita de origen portugu\u00e9s, basada en requisitos objetivos comprobados de conexi\u00f3n a Portugal;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Junto con solo uno de los siguientes requisitos alternativos:<\/p>\n<ol>\n<li>Titularidad, transmitida mortis causa, de derechos reales sobre bienes inmuebles ubicados en Portugal, de otros derechos personales de disfrute o de participaciones sociales en sociedades comerciales o cooperativas con sede en Portugal;<\/li>\n<li>Realizaci\u00f3n de desplazamientos regulares a lo largo de la vida del solicitante a Portugal que demuestren una conexi\u00f3n efectiva y duradera a Portugal;<\/li>\n<li>Titularidad de autorizaci\u00f3n de residencia durante m\u00e1s de 1 a\u00f1o.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Los dos primeros ya figuraban en el Reglamento de Nacionalidad y estaban en vigor desde el 1 de septiembre de 2022, pero el tercer punto es una novedad y solo estar\u00e1 en vigor hasta la entrada en vigor de la nueva Ley de Nacionalidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 agregar estos dos puntos a la ley de nacionalidad si van a estar en vigor por poco tiempo?<\/p>\n<p>Creemos que, con el articulado adicional, en lugar de simplemente introducir el nuevo r\u00e9gimen, se busc\u00f3 mitigar la proliferaci\u00f3n de m\u00e1s acciones judiciales relacionadas con los procesos iniciados entre septiembre de 2022 y la entrada en vigor de la nueva ley. Esto se hizo con la esperanza de evitar decisiones similares a la que fue recientemente notificada, en la que el Tribunal Administrativo y Fiscal de Oporto decidi\u00f3, en relaci\u00f3n con las dos disposiciones del art\u00edculo 24.\u00ba-A, agregadas en marzo de 2022 durante la reglamentaci\u00f3n de la Ley, que las mismas \u00abintroducir\u00edan en el ordenamiento jur\u00eddico un requisito de autor\u00eda del Gobierno en el ejercicio de un poder reglamentario, irrespetando los l\u00edmites de la reserva de la ley\u00bb y, por lo tanto, ser\u00edan inconstitucionales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Establecimiento de la filiaci\u00f3n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Durante la discusi\u00f3n de las \u00faltimas modificaciones a la Ley de Nacionalidad, incluso en la legislatura anterior, se debati\u00f3 la posibilidad de revocar el art\u00edculo 14.\u00ba de dicha Ley, que establece que solo la filiaci\u00f3n establecida durante la minoridad es relevante para la obtenci\u00f3n de la nacionalidad originaria.<\/p>\n<p>La revocaci\u00f3n total del art\u00edculo no fue aprobada, pero el r\u00e9gimen se ampli\u00f3 para permitir que la filiaci\u00f3n establecida en la mayor\u00eda de edad tambi\u00e9n pueda tener efectos con respecto a la nacionalidad originaria, cuando se encuentre en una de las siguientes situaciones:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>El establecimiento de la filiaci\u00f3n ocurre como resultado de un proceso judicial, o<\/li>\n<li>El establecimiento de la filiaci\u00f3n es objeto de reconocimiento en una acci\u00f3n judicial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cuando la filiaci\u00f3n se establece a trav\u00e9s de una acci\u00f3n judicial, la nacionalidad originaria puede solicitarse en los 3 a\u00f1os siguientes a la firmeza de la decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>R\u00e9gimen excepcional de conteo de plazo de 3 a\u00f1os<\/strong><\/p>\n<p>Sin embargo, ya se contempla una excepci\u00f3n a esta regla para los casos en que la filiaci\u00f3n se establezca antes de la entrada en vigor de la nueva ley. En estos casos, el plazo de 3 a\u00f1os comenzar\u00e1 no desde la firmeza de la decisi\u00f3n, sino desde la entrada en vigor de la ley reci\u00e9n aprobada. En otras palabras, todos aquellos cuya filiaci\u00f3n se haya establecido en la mayor\u00eda de edad antes de la entrada en vigor de la Ley pueden solicitar la nacionalidad originaria durante los pr\u00f3ximos 3 a\u00f1os.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>Naturalizaci\u00f3n por Tiempo de Residencia<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Uno de los cambios m\u00e1s aplaudidos, que ajusta los derechos de aquellos que, solo por la demora en los servicios, no regularizan su situaci\u00f3n m\u00e1s temprano, es la modificaci\u00f3n de la fecha a partir de la cual se cuenta el per\u00edodo de residencia legal.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 15.\u00ba de la Ley de Nacionalidad establec\u00eda que, para efectos de nacionalidad, \u00abse entiende que residen legalmente en el territorio portugu\u00e9s las personas que se encuentran aqu\u00ed con su situaci\u00f3n regularizada ante las autoridades portuguesas, bajo cualquiera de los t\u00edtulos, visados o autorizaciones previstos en el r\u00e9gimen de entrada, permanencia, salida y expulsi\u00f3n de extranjeros y en el r\u00e9gimen del derecho de asilo\u00bb.<\/p>\n<p>Sin embargo, en muchos casos, entre la solicitud de residencia y su aprobaci\u00f3n, pasan a\u00f1os en los que el ciudadano se encuentra en un \u00ablimbo\u00bb, residiendo de facto en Portugal, pero sin que ese tiempo pueda ser contabilizado como residencia legal.<\/p>\n<p>La modificaci\u00f3n de la Ley permite que se considere \u00abtambi\u00e9n el tiempo transcurrido desde el momento en que se solicit\u00f3 el t\u00edtulo de residencia temporal, siempre que sea aprobado\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 5 de enero, el Parlamento aprob\u00f3 cambios significativos en la Ley de Nacionalidad portuguesa. 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