El pasado 12 de octubre de 2025, Portugal y los demás países europeos comenzaron a implementar progresivamente el nuevo Sistema de Entrada/Salida (SES). Creado por la Unión Europea (UE) para reforzar el control de las fronteras exteriores del espacio Schengen, sustituye los tradicionales sellos en los pasaportes por registros electrónicos automatizados y centralizados. Se está aplicando simultáneamente en todos los países del espacio Schengen. El objetivo es aumentar la seguridad, mejorar la eficiencia de los controles fronterizos y garantizar una gestión más rigurosa y tecnológica de las entradas y salidas de nacionales de países terceros.
¿Qué es el Sistema de Entrada/Salida?
El SES es un sistema informático automatizado que registra a los nacionales de países terceros que cruzan las fronteras exteriores de los países europeos que lo utilizan.
¿A quién se aplica?
El sistema se aplica a ciudadanos de países no pertenecientes a la UE que viajen al espacio Schengen para estancias de corta duración (hasta 90 días), independientemente de si necesitan visado. Se considera «nacional de un país tercero» a toda persona que no tenga la nacionalidad de un país de la UE ni sea nacional de Islandia, Liechtenstein, Noruega o Suiza.
No están cubiertos:
- Nacionales de países europeos que también hayan implementado el SES;
- Nacionales de Andorra, Chipre, Irlanda, Mónaco, San Marino y titulares de pasaportes emitidos por el Estado de la Ciudad del Vaticano o la Santa Sede;
- Titulares de permisos de residencia o visados de larga duración;
- Nacionales de países terceros que sean familiares directos de ciudadanos de la UE y tengan tarjeta de residencia;
- Nacionales de países terceros que tengan tarjeta de residencia y sean familiares directos de otro nacional de país tercero que pueda viajar por Europa como ciudadano de la UE;
- Nacionales de países terceros que viajen por traslado dentro de una empresa, investigación, estudios, formación, voluntariado, programas de intercambio de estudiantes, proyectos educativos o como au pair;
- Personas exentas de controles fronterizos o que hayan recibido privilegios específicos respecto a dichos controles.
¿Qué cambia con el SES?
El sistema sustituye el control manual de pasaportes por un registro electrónico automatizado que recoge datos como la fecha, hora y puesto fronterizo de entrada y salida, así como información biométrica (huellas dactilares e imagen facial). Este sistema permite una mejor gestión de entradas y salidas, detecta automáticamente las estancias superiores al periodo legal y ayuda a identificar documentos falsos e identidades fraudulentas.
El sistema recoge, registra y almacena:
- Datos del documento de viaje (nombre completo, fecha de nacimiento, etc.);
- Fecha y lugar de entrada y salida;
- Imagen facial y huellas dactilares (datos biométricos);
- Información sobre denegación de entrada.
En caso de negativa a proporcionar los datos biométricos, se denegará la entrada al territorio de los países que utilizan el sistema.
¿Quién puede acceder a los datos personales recogidos?
- Las autoridades de los países que utilizan el SES, responsables de fronteras, visados e inmigración, para verificar la identidad del visitante y decidir si puede entrar o permanecer en el territorio;
- Las autoridades encargadas de la aplicación de la ley y Europol, con fines de control;
- Bajo condiciones estrictas, los datos pueden ser transferidos a otro Estado (país de la UE o país tercero) o a una organización internacional para fines de retorno u otros previstos por la ley;
- Las empresas de transporte solo podrán verificar si los titulares de visados de corta duración han utilizado el número de entradas autorizadas, sin acceso a otros datos personales.
¿Y en Portugal?
En Portugal, la implementación será coordinada por el Sistema de Seguridad Interna (SSI), en colaboración con la Policía de Seguridad Pública (PSP), la Guardia Nacional Republicana (GNR), ANA Aeropuertos, la Autoridad Nacional de Aviación Civil (ANAC) y las administraciones portuarias. El objetivo es garantizar la interoperabilidad entre los sistemas nacionales y europeos, permitiendo una mayor uniformidad de procedimientos entre los Estados miembros.
Ventajas
- Modernizar y hacer más eficientes los controles fronterizos, sustituyendo los sellos en pasaportes;
- Facilitar los viajes transfronterizos;
- Prevenir la migración irregular y combatir el fraude de identidad, identificando a las personas que hayan rebasado el periodo de estancia autorizado y utilicen identidades o pasaportes falsos;
- Aumentar la seguridad en el espacio Schengen, proporcionando a las autoridades acceso a información sobre los viajeros.
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